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      2019年央行三季度貨幣政策執(zhí)行報告點評:2020年貨幣政策前瞻:加強預期引導 妥善應對經濟短期下行壓力

      類型:宏觀經濟  機構:新時代證券股份有限公司   研究員:潘向東/劉娟秀/鄭嘉偉  日期:2019-11-18
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        物價結構性特征明顯,警惕通貨膨脹預期發(fā)散。央行三季度貨幣政策執(zhí)行報告專欄討論了近期物價走勢,指出應全面分析,辯證看待CPI 和PPI 走勢:

            CPI 由年初的1.7%逐步走高至10 月份的3.8%,結構性特征明顯。主要受食品價格尤其是豬肉價格較快上漲所拉動;PPI 低位運行,并不意味著存在顯著的工業(yè)品通縮壓力,預計未來幾個月隨著基數(shù)效應消退,PPI 漲幅將會回升。2020 年,隨著CPI 和PPI 從分化走向收斂,央行將根據經濟增長和物價形勢變化及時預調微調,穩(wěn)定經濟主體的通脹預期。

            加大結構調整力度,貨幣傳導效率提升。央行刪除“把好貨幣供給總閘門”

            提法,并根據影響我國銀行體系流動性的季節(jié)性、臨時性等因素,加大了結構性貨幣政策工具使用,通過降準、定向降準、TMLF 和MLF 等工具投放中長期流動性,結合公開市場OMO 操作等提供短期資金供給,既滿足了銀行體系中長期資金需求,又有效對沖稅期、政府債券發(fā)行、MPA 季末考核、財政繳款等短期因素的擾動?傮w來看,1.8%超額存款準備金率顯示流動性充裕程度有所上升,央行對資金面的供給平穩(wěn)程度好于往年。

            注重以改革方式提升貨幣政策調控有效性。隨著LPR 改革的推進,帶動了企業(yè)實際貸款利率下降。三季度末新發(fā)放企業(yè)貸款利率較2018 年高點下降36BP,隨著LPR 改革效果的逐步顯現(xiàn),市場利率向貸款利率的傳導效率提升,將會帶動企業(yè)實際貸款利率繼續(xù)下降;三季度央行對僅在省級行政區(qū)域內經營的城市商業(yè)銀行定向下調存款準備金率100BP,有助于增強央行對服務縣域中小銀行的扶持力度,建立城商行立足當?shù)、服務實體的正向激勵;央行以發(fā)行永續(xù)債為突破口,鼓勵商業(yè)銀行多渠道補充資本。完善匯率市場化形成機制,把握好長期與短期、內部與外部平衡。

            深化中小銀行改革,防范化解重點領域金融風險。央行“精準拆彈”,包商銀行風險得到妥善處置。包行監(jiān)管避免了群體性擠兌事件發(fā)生,制止了金融違法違規(guī)行為,遏制住風險擴散,以收購承接方式妥善處置了包商銀行風險,既最大限度保護了儲戶合法權益,又依法依規(guī)打破了剛性兌付,近期伊川農商銀行擠兌風波、營口沿海銀行深陷流動性危機、南粵銀行不行使二級資本債贖回選擇權等顯示中小銀行風險較高,需要深化中小銀行改革,防范化解這一領域金融風險。

            2020 年貨幣政策趨勢與展望:加強預期引導,妥善應對經濟短期下行壓力。

            央行明確了2020 年貨幣政策操作思路:加強預期引導,警惕通脹預期發(fā)散,妥善應對經濟短期下行壓力。一是短期內消費物價仍面臨上行壓力,加強預期引導,警惕通脹預期發(fā)散;二是貨幣政策保持定力,主動維護好我國在主要經濟體中少數(shù)實行常態(tài)貨幣政策國家的地位。三是金融供給側結構性改革是主線。四是對于中小銀行流動性風險、企業(yè)違約和處置風險、地方隱性債務化解風險,央行在2020 年將堅持在推動高質量發(fā)展中防范化解風險,有序推進結構性去杠桿,打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。

            風險提示:政策轉向;外部環(huán)境惡化

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