我國資本市場不僅具有定價和資源配置的功能，而且肩負著更多社會宏觀重任。國有上市公司合理引導和安排國有上市公司分拆上市，國有上市公司在宏觀和微觀方面都具有十分重要的意義。

目前，境內資本市場在不同市場間估值差異較大，主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的市盈率（PE）水平分別在30倍、60倍和90倍左右的水平波動，顯示出投資者的過度投機傾向。同時，國有上市公司不同市場上市公司數量分布不均衡、結構不合理，創(chuàng)業(yè)板僅153家上市公司，而其中國有控股公司僅9家，基本成了小規(guī)模“民營板”。國有上市公司過多集中在低PE水平的大主板市場，國有上市公司高PE水平的創(chuàng)業(yè)板市場上市公司數量供給不足且以民營企業(yè)為主導，不僅國有上市公司導致了國有資本的價值低估，也加大了整個市場估值泡沫，弱化了資本市場配置資源功能。要改善這一局面，當前國有上市公司應主要從供求關系上增加高估值的上市公司供給數量，通過國有上市公司供求關系平衡實現上市公司均衡估值，一個有效的途徑就是讓數量龐大的主板國有上市公司分拆其優(yōu)質資產到創(chuàng)業(yè)板上市。當創(chuàng)業(yè)板出現明顯估值泡沫高估上市公司價值時，主板的部分國有上市公司即可分拆子公司到創(chuàng)業(yè)板市場上市，這種分拆數量達到一定程度后，供求關系變化促使創(chuàng)業(yè)板市場整體價值回歸。這就能很好地發(fā)揮國有資本對民營資本的引導力和調控力，有利于抑制創(chuàng)業(yè)板市場上的過度投機行為，提高上市公司整體質量，促進多層次資本市場健康發(fā)展和資源配置功能的發(fā)揮。